2020年12月05日
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【原创】上海如何建设国际文化大都市

作者:王春艳 陈信康



编者按

这是作者为上海市有关部门提供的研究报告的主要观点。学会愿以此为契机,为大家提供一个上海构建“上海文化品牌”,建设国际文化大都市而建言献策的平台。


打响“上海文化”品牌,构建国际文化大都市是上海建设全球城市的重要一环。 “十三五”期间,上海积极响应国家文化大发展的战略部署,加快建设国际文化大都市,大力提升城市文化软实力,出台一系列重要的文化政策,助推上海文化建设迈向快速发展轨道。在“文化发展十三五规划”“文创50条”“文化三年行动计划(2018-2020年)”等政策护航下,上海国际文化大都市建设取得积极成就,公共文化设施布局持续优化、文化市场主体集聚激发活力,新兴文化领域蓬勃发展。但目前还存在内容原创力不强、文化消费动能不足、公共文化服务供给失衡、文化发展的激励机制不完善等问题,并在文化节事活动的国际传播力、文化体验的全球性联系、新媒体发展等方面与国际先进水平有差距。


全球城市的文化发展大概可以归纳为三种模式:一是基于丰富的城市文化资源的发展模式,如北京、巴黎,有着形式多样的文化遗产(物质文化遗产或非物质文化遗产),是世界城市文明长河中的顶尖城市;二是基于战略性的文化主导产业发展模式,如纽约、伦敦、东京通过公共部门和私营部门的合作,文化强市的发展战略驱动,激活文化市场,做强特色文化产业,推动文化产业的全球化输出;三是基于科技和互联网驱动的发展模式,如旧金山、波士顿通过新一轮科技创新和互联网传播,形成极具创新创意的城市文化。从上海的禀赋来看,上海在后面两种模式的优势更强一些。上海是国内较早开始重视文化创意产业发展的城市之一,上海的文化产业在国内已经具有领先优势,而第三种以科技与互联网驱动的发展模式,与上海努力建设科技创新中心具有内在的连接性。


“十四五”上海国际文化大都市建设的目标预判是:到2025年,建成亚太地区顶尖的国际文化交流中心,培育具有较高认同度的文化价值体系,具有全球知名度的上海文化品牌,具有全球辨识度的文化视觉系统;建成亚太地区领先的国际文化资源配置中心,文化创新能力强劲、特色文化产业发达、公共文化事业繁荣、创新创意阶层崛起;建成令人向往的国际文化首善之都,上海文化特色凸显、上海文化IP深入人心,精神文明高度发达,市民文化品位高雅。


为此,“十四五”期间上海建设国际文化大都市的发展思路是将文化发展放在建设全球城市和科创中心的背景下加以把握,着力增强上海文化的原创力和科技力,协同“码头”文化和“源头”文化的双重功能发展,形成文化产业和公共文化服务双轮驱动、分类管理的文化发展体制,做强特色文化产业,壮大文化消费市场,优化文化投资方式。

 

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一、打造“上海文化”品牌体系,城市特质更加彰显


“上海文化”品牌体系由三个层次构成,品牌内核、品牌主体和品牌视觉,从而在公众认知层面建构起“上海文化”的整体品牌形象和品牌联想。“上海文化”的品牌内核层,关联的是上海的城市精神纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”,这是上海文化的精神内核或品牌价值。“上海文化”的品牌主体层,即落实到城市文化书写、文化市场、公共文化体系,分别针对三个领域文化发展的使命和要求,制定文化品牌认定标准,对细分领域的文化组织进行品牌认定,并探索给予品牌企业或品牌项目的扶持政策,做优做强知名文化品牌企业,建立起在国际上有一定竞争力的“上海文化”自主品牌队伍。“上海文化”的品牌视觉层,是要应着力构建城市文化的识别系统,包括城市形象的CI系统,城市文化的地标系统,城市文化的IP系统等。

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2. 建设“五大主题”创意之都,文化产业凸显特色化优势


上海是我国文创产业的先行者,在多年发展积蓄后急需提升产业支撑能力,通过集聚产业要素,高质量发展,进一步巩固文创产业成为上海战略性支柱产业的目标“十四五”期间,以产业禀赋做优做强特色文化产业为契机,重点瞄准影视、演艺、网文、电竞、创意设计等产业政策红利,考虑适当降低文化市场准入门槛,探索社会力量进入通道,致力于打造“五大主题”创意之都:演艺之都、影视之都、网络文化之都、电竞之都、创意设计之都。

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3.打造“源头文化”产业内容,文化原创力更加强劲


上海“源头文化”的创作,是要对我们身处的文化自觉的批判性认知基础上,以人们当下能够理解的文化价值观进行判断取舍、审美重塑、情感融入和心理共鸣,重新展开叙事模式、创新演绎手法和传播机制,最终落实到对市民的文化生活传承。“源头文化”体现的是创作者活化历史、活化资源的动机和能力,是根植于自身文化传承,贯穿于文化品牌建设各领域全过程,直接关系到“上海文化”可持续发展的战略任务上海唯有坚持打造“上海原创”、“上海制作”、“上海出品”的源头文化内容才能彰显“上海文化”历久弥新的突出地位


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4. 优化公共文化服务体系,文化消费基础更加夯实


公共文化服务是确保公民文化活动参与权得以落实的重要保障,是文化社会治理功能的重要体现,在构建社会认同、提升市民素质、促进文化消费方面具有积极的作用。公共文化服务作为精神的、非物质的状态,供给在向社会成员提供一般性文化娱乐服务的同时,必须着眼于实现公民的文化权益,提高公民的文化素质和文化水平,增强民族文化认同感。上海要从扩大公共文化服务覆盖面,强调公共文化配送“供需对接”、公共文化内容丰富化兼具娱乐性和社会治理性,公共文化投入更加多元入手,扩大受众人群覆盖面,激发市民文化活动参与兴趣,提高市民艺术鉴赏能力,优化上海公共文化服务体系,夯实文化消费基础。


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5.提升上海国际传播能力,国际话语权显著增强 


对接国家对外宣传总体战略,保持上海国际传播能力的领先优势,力争上海城市国际形象在相关国际权威排行中进入第一阵营。 探索建立基于网络传播、海外落地的英语新媒体平台,增强上海媒体的国际化发展,逐步建立以外媒引用率、海外落地率、网络送达率为核心的考核激励体系,增强传播有效性。利用友好城市资源,“一带一路”对外交流机会,开展“魅力上海”海外推广活动,打造独特鲜明上海文化品牌同时,利用友好交往、旅游交流、 民间活动、学术论坛等多种形式,打造“上海文化”品牌民间对外传播体系


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